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      讀文思廉

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      《讀文思廉》2016年第9期

      2016-09-19 13:26:04    來源: 大連市統計局

       

      讀文思廉

       

      第9期

      大連市統計局監察室 2016年9月19日


      編者按:在十八屆中央紀委第六次全會上,習近平總書記強調要加強紀律建設,把守紀律講規矩擺在更加重要的位置,在強調嚴守政治紀律和政治規矩的同時,重申了嚴明組織紀律的必要性,這為加強黨的組織紀律建設進一步指明了方向,下面我們重溫習近平總書記關于嚴明黨的組織紀律重要論述。

       

      嚴明黨的組織紀律

       

      黨要管黨、從嚴治黨首先要嚴明紀律,紀律不能成為“稻草人”;領導干部違紀往往是從破壞規矩開始的,規矩不能立起來、嚴起來,很多問題就會慢慢產生出來;把嚴明政治紀律、組織紀律作為重要任務,嚴肅查處有令不行、有禁不止的行為;在查辦違紀案件中重點審查違反政治紀律、組織紀律的問題,堅決維護黨的團結統一。
       

      “黨的力量來自組織,組織能使力量倍增。”馬克思主義政黨力量的凝聚和運用,在于科學的組織。我們黨是按照馬克思列寧主義的建黨原則、根據黨的綱領和章程、按照民主集中制原則組織起來的統一整體,是一個由黨的中央組織、地方組織和基層組織構成的科學嚴密的組織體系。組織嚴密是我們黨的光榮傳統和獨特優勢,是維護黨的團結統一、確保黨發揮總攬全局、協調各方作用的根本組織保障。90多年來,黨櫛風沐雨、歷經坎坷,不斷從勝利走向勝利,組織嚴密是重要保證。黨之所以能成為中國特色社會主義事業的領導核心,就在于有嚴密的組織體系和強大的組織能力,而這些又必須以嚴明的組織紀律和組織規矩作保證。沒有嚴明的組織紀律和組織規矩,同沒有嚴明的政治紀律和政治規矩一樣,黨就會變成一盤散沙,成為群龍無首、各行其是的烏合之眾,失去凝聚力和戰斗力,失去領導地位和領導作用。
       

      組織紀律和組織規矩是處理各級黨組織之間以及黨組織和黨員之間關系的行為規范,是維護黨的團結統一的重要保證,也是黨履行使命的需要。當前,黨內遵守組織紀律和組織規矩的情況總體上是好的。但是,一些地方和部門組織觀念薄弱、組織渙散、紀律松弛的問題也很突出,有的還比較嚴重。比如,有的黨員干部目無組織紀律,跟組織討價還價,不服從組織安排和決定,把自己凌駕于組織之上,熱衷于搞家長制、“一言堂”、獨斷專行,老子天下第一,甚至把主政的單位和地方當成自己的“獨立王國”,用干部、作決策不按規定向上級報告,搞小山頭、小團伙、小圈子;有的該請示的不請示,該匯報的不匯報,有事瞞著組織,搞“先斬后奏”、“邊斬邊奏”,甚至“斬而不奏”;有的集中不夠,班子成員各自為政,互不買賬、互不服氣,內耗嚴重;有的跑風漏氣,將組織的內部決定和考慮向相關人員通風報信,說情、打招呼、拉票、助選,干預人事安排,插手案件查辦;有的講關系不講原則,把上下級關系變成人身依附關系,搞團團伙伙、幫幫派派;有的對黨員、干部疏于管理,缺乏嚴肅認真的組織生活,等等。以上這些形形色色的自由主義、分散主義、個人主義問題已經成為黨的一大隱患,如不認真解決,任其發展蔓延,黨的團結統一就會遭到破壞,黨的執政根基就會發生動搖。
       

      “黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨,就越要保持黨的團結統一。”那么,黨的團結統一又靠什么來保證呢?就要靠共同的理想信念,靠嚴密的組織體系,靠全黨同志的高度自覺,靠嚴明的紀律和規矩。習近平總書記強調,“要好好抓一抓組織紀律,加強全黨的組織紀律性”。在從嚴治黨、依規治黨成為新常態的今天,加強全黨的組織紀律性,是深化黨的作風建設、鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的現實要求,也是實現“兩個一百年”奮斗目標和偉大復興中國夢的重要保障。面對“四大考驗”和“四大危險”,嚴明組織紀律和組織規矩刻不容緩。
       

      嚴明組織紀律和組織規矩,必須堅持組織原則,落實組織制度。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度,它正確規范了黨內政治生活,是處理黨內關系的基本準則,是保證黨的路線方針政策正確制定和執行的科學的合理的有效率的制度,是我們黨最大的制度優勢。黨章規定的“四個服從”,既是黨最基本的組織原則,也是最基本的組織紀律。要嚴格落實以民主集中制為核心的黨內組織生活制度,堅持黨員個人服從黨的組織、少數服從多數、下級組織服從上級組織、全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權,黨內沒有特殊黨員,在社會主義中國,不存在制度籠子之外的權力,也不允許有黨紀國法之外的黨員。任何黨員、干部,無論黨齡長短、職務高低,都必須嚴守黨的組織紀律和組織規矩,都不能把自己凌駕于組織之上,都不允許妄自尊大、我行我素,更不允許在黨內搞任何形式的非組織政治活動。
       

      嚴明組織紀律和組織規矩,必須嚴格執行黨的干部路線、方針、政策,堅決反對任人唯親,拉幫結派,搞小團體、小圈子。在黨內,所有黨員都是平等的,都應該平等享有一切應該享有的權利、履行一切應該履行的義務。干部都是黨的干部,不是哪個人的家臣,不能把黨組織等同于領導干部個人,對黨盡忠不是對領導干部個人盡忠。任何人不得把黨的干部當作私有財產,不得把上下級關系變成人身依附關系,不得違反組織紀律和制度指使干部做事,不得把商品交換的做法引入黨內生活之中。任何干部不得執行個別人違反組織紀律和制度的授意,下級不應當對上級阿諛奉承,無原則地服從、“盡忠”。
       

      組織紀律性是黨性修養的重要內容。守不守紀律,講不講規矩,是黨性和對黨忠誠度的“試金石”。共產黨員必須在增強黨性上下功夫,強化黨的意識,始終把黨放在心中最高位置,真正做到心中有黨,時刻想到自己是黨的人,是組織的一員,牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨。任何時候都與黨同心同德,在組織面前不隱瞞自己,言行一致、表里如一,對黨講真話、講實話、講心里話。要強化組織意識,自覺接受組織和紀律約束,相信組織、依靠組織、服從組織,在守紀律、講規矩上作表率。請示報告制度是黨的一項重要制度,是執行民主集中制的有效工作機制。要有組織觀念、程序觀念,該請示的必須請示,該報告的必須報告,決不能遮遮掩掩甚至隱瞞不報,或者不如實請示報告,糊弄黨組織。要自覺維護黨的團結統一,弘揚正氣,敢于同違反民主集中制原則和制度的現象作堅決斗爭。
       

      明制度于前,重威刑于后。切實加強組織管理、嚴格執行組織紀律和組織規矩,是各級黨組織的重要責任。黨的各級組織和紀律檢查機關要深入開展組織紀律和組織規矩教育,增強黨員干部的組織紀律性,堅決糾正無組織、無紀律現象。加強對組織紀律執行情況的監督檢查,強化執紀意識,加大執紀力度,堅持有紀必執、有違必查、執紀必嚴,理直氣壯、板起臉來抓紀律,嚴肅查處欺騙組織、對抗組織行為,保證黨內監督權威、有效,使紀律真正成為帶電的高壓線,確保紀律剛性約束,堅決改變一些地方執行紀律失之于軟、失之于寬的狀況,努力在全黨形成守紀律、講規矩的濃厚氛圍。
       

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